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陈长春局长在全市交通运输系统“两学一做”学习教育工作会议上的讲话

文章来源: 更新时间:2016-05-13




全市交通运输系统“两学一做”学习教育工作会议上的讲话

(2016年4月29日)

陈长春

同志们:

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。中央政治局常委会会议审定“两学一做”学习教育方案时,习近平总书记作了重要讲话,他的讲话从党和国家全局的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务,具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性,为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月15日,省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议,全省党组织开展“两学一做”学习教育工作进行了全面部署,王学军书记在会上就学习贯彻中央精神,做好“两学一做”学习教育工作提出了明确要求。4月18日上午,市委召开了全市“两学一做”学习教育工作会议,张晓麟书记就全面开展“两学一做”学习教育进行了具体部署。当天下午,市交通运输局召开党建工作领导小组会议,传达学习了习近平总书记重要讲话精神和省、市“两学一做”学习教育工作会议精神,并就我局贯彻落实工作进行了研究安排,为交通运输系统深入开展“两学一做”学习教育工作奠定了良好基础。

经研究,局党委决定今天召开交通运输系统“两学一做”学习教育工作会议,主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省、市委的统一部署和要求,对交通运输系统“两学一做”学习教育工作进行全面部署和动员。下面,根据中央和省、市委精神以及局党委研究的意见,就做好交通运输系统“两学一做”学习教育工作,我讲四个方面的意见。

一、深刻领会上级精神,充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性,切实增强做好学习教育的思想自觉和行动自觉。

首先,开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸覆盖的重要途径。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,以向我看齐的坚定决心,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,制定和落实中央八项规定,开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,举措有力,成效显著。但我们还要清醒看到,这些年从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”,还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。根深才能叶茂,固本才能培元。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。只有基层党组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸,使基层管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,把党的大政方针和决策部署落到实处。开展“两学一做”学习教育,就是坚持步步深入、环环相扣,把全面从严治党的要求落实到每个党组织、落实到每名党员,真正做到上下一起施治,全党一体从严。

其次,开展“两学一做”学习教育,是党员锤炼党性坚定理想信念的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来从严治党的鲜明特征。近年来,交通运输系统上下认真贯彻中央和省、市委决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,持续推动思想政治建设,党员干部队伍思想政治素质有了新的提高。但也要看到,在少数党员干部中依然存在这样那样的问题。比如,有的政治意识淡薄、规矩意识不强,有令不行、有禁不止;有的党员意识淡化,不按时参加组织生活;有的缺乏责任感、事业心,不敢触及矛盾,不愿承担责任,自由散漫、敷衍塞责等。对这些问题,我们必须高度重视,切实加以解决。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时谈到,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。开展“两学一做”学习教育,正是面向全体党员深化党内教育的重要实践,旨在把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,做到绵绵用力、久久为功。

第三,开展“两学一做”学习教育,是发挥党员先锋模范作用助力交通运输事业发展的重要保证。党员是党的肌体的细胞,只有细胞健康,才能保证肌体充满活力。近年来,我局紧紧围绕市委市政府“工业强市、以港兴市、转型升级、加快发展”的战略部署,以“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通和文明交通”为目标,狠抓各项工作落实, 多项工作进入全省交通运输系统先进行列。这当中,各基层党组织和广大党员做了大量工作,有实绩、看得见、摸得着,可谓是功不可没。当前,交通运输系统正处于奋力开创交通运输事业"十三五良好局面抢抓长江黄金水道发展机遇,全面推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通和文明交通”建设,为我市“工业强市、以港兴市、转型升级、加快发展”提供有力的交通运输支撑和保障的关键时期,任务越来越重,难度也越来越大。要想推动交通运输事业更好更快发展,必须充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。开展“两学一做”专题教育,就是要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,始终保持党的先进性和纯洁性,把各级党组织、广大党员干部和交通运输系统人民群众凝聚起来,鼓足精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,汇聚起交通运输事业强大合力。

二、准确把握目标要求,推动“两学一做”学习教育扎实开展

习总书记的重要讲话以及中央和省、市制定的方案明确了此次学习教育的总体要求、目标任务。局党委结合当前实际,制定了交通运输系统“两学一做”学习教育实施方案,交通运输系统各级党组织和全体党员干部务必要咬定目标,明确定位,切实抓紧抓实抓好,推动思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,基层基础工作进一步夯实,党群干群关系进一步密切,忠诚干净担当形象进一步树立。

一要全面落实总体要求。目标指引方向、统领工作,目标也是评价工作的重要尺度。这次学习教育能不能取得实效,关键就看目标有没有实现。我们要坚决按照中央和省、市委要求,把学习教育目标定位在“四个进一步”上,即通过开展学习教育,引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

二要始终坚持问题导向。解决突出问题,是这次学习教育的鲜明特点,也是确保学习教育取得实效的关键之举。对于“两学一做”要重点解决的问题,在中央印发的方案中,用“五个着力”作了归纳,即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、着力解决一些党员党的意识淡化的问题、着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题、着力解决一些党员精神不振的问题、着力解决一些党员道德行为不端的问题。在此基础上,省、市实施方案又作了进一步明确,对全体党员,明确了在坚定理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨观念、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等方面要解决的问题。对县处级以上领导干部党员,明确了带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难和敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面要解决的问题。这些问题是总体概括,具体到每个党员身上千差万别。希望大家在开展学习教育的过程中,要拿起批评与自我批评这个思想武器,大力弘扬整风精神,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,实事求是地给自己“画像”、“打分”,确保精准聚焦、有的放矢。

三要掌握运用科学方法。毛泽东同志曾把任务和方法形象地比作“过河”和“桥”或“船”的关系,指出了“没有桥或没有船就不能过河”。中央印发的方案提出的“五个坚持”就是我们此次开展学习教育必须遵循的科学方法,也就是我们的“桥”或“船”。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑,通过深化学习教育,努力提高把握方向、执行政策、驾驭全局的本领,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持学用结合,知行合一,大力弘扬理论联系实际的学风,注重把开展学习教育和交通运输工作实际有机结合起来,坚持问题导向,把握关键,做到知行合一、学以致用,努力扩大理论运用成果,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要坚持问题导向,注重实效,进一步增强问题意识、突出问题导向,摈弃等待观望,杜绝敷衍塞责,坚持边学边改、立查立改,把发现和解决问题贯穿学习教育始终。要坚持领导带头,以上率下,各级党组织主要负责同志要进一步强化责任意识和担当精神,带头走在前、作示范,带头担责任、抓落实,注重发挥一把手的作用和效应。如果哪个党组织的学习教育抓得不好、走了过场,首先要对一把手问责。特别是省委决定在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,各级党员领导干部要带头落实,坚持先学一步、深学一层,引领整个学习教育扎实有效开展。要坚持从实际出发,分类指导,与前面几次党内教育不同的是,这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。不可否认,由于党员的职业、身份、文化程度各不相同,难于用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线,难于抽出整块时间进行专门学习教育。如果不愿分类、不会分类、不敢分类,“左右一个样,上下一般粗”,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,学习教育就会浮光掠影,难以达到预期目的。只有坚持一切从实际出发,分类要求、分类指导,具体问题具体分析,不同情况局党别对待,才能确保学习教育一针见血、拳拳到肉,取得实实在在的效果。

三、突出抓好重点环节,促进“两学一做”学习教育落在实处

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务,是一项系统工程,标准高、要求严,必须突出重点、抓住关键,努力以重点突破实现整体推进。

一要立足“学”字当先。思想是行动的先导,理论是实践的指南,学习是进步的法宝。开展“两学一做”学习教育,一定要坚持立足“学”字当先,这既是整个学习教育开展的首要环节和重要内容,也是整个学习教育取得成效的基础和前提。要融汇贯通学,做到学深悟透。此次学习教育的重点是“学党章党规、学系列讲话”。这当中,党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求,是管党治党的总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习总书记系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,是当代中国的马克思主义,是党的最新理论成果。可以说,党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。我们在学习过程中,要把两者融汇贯通学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神,真正做到学深悟透。要分层分类学,做到有的放矢。“两学一做”学习教育的对象从党员领导干部扩大到全体党员,切忌“眉毛胡子一把抓”,既要抓住党员领导干部这个“关键少数”持续用力,又要注重广大党员接受能力,因材施教,确保学习取得预期效果。此次,从省、市委到局党委的实施方案中,都明确了不同层级的学习内容和学习要求,希望大家按照要求落实到位,进一步增强学习教育的针对性和实效性。要落实责任学,做到督导结合。要把“两学一做”学习教育纳入党委主体责任范畴内,通过层层抓落实的形式,推动有力有效开展。学习过程中,各级党组织主要负责同志既要督促党员做好学习笔记和写好心得体会,又要对党员学习笔记和心得体会进行定期检查,给出阶段性的评价,通过督促指导抓好党章党规和系列讲话的学习。要创新方式学,做到务求实效。党章党规和习近平总书记系列重要讲话内容丰富、系统性强,除了集中学习,还要引导党员利用业余时间抓好自学,将学习融入到日常工作和生活中,做到挤时间学、主动学、深入学。同时,运用中心组学习、“三会一课”、《每周一文》、“四个讲堂”等思想教育平台,结合开展“诵读党章、抄写党章、宣讲党章”等特色活动,把两个内容学好学透,做到学而信、学而用、学而行。

二要坚持“做”字把关。这次学习教育的着眼点和落脚点,就是做合格的共产党员。我们不能满足于知道了、懂得了,必须切实将党章党规以及习近平总书记的系列重要讲话精神内化于心、外化于行,落实到每一件具体事情中、体现在每一项具体工作和日常行为上,发挥先锋模范、带头带领作用,做一名合格的共产党员。要把增强“四个意识”作为根本要求。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,是检验党员政治素养的“试金石”。 要引导广大党员自觉地向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护习近平总书记这个核心,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保令行禁止、政令畅通。要把“四讲四有”作为衡量标准。这次学习教育,中央明确提出了合格党员标准,即“四讲四有”。讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党,始终忠于党、忠于组织、忠于人民。讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。“四讲四有”集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神,体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求,“四讲四有”与交通运输系统今年开展的六承诺活动是一脉相承的,我们每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺,经常衡量自己、检视自己、提升自己。要把履职尽责作为成效体现。“做”要体现在实际工作中,体现在各自岗位上。省委提出了要以“建功十三五,党员作先锋”为主题,在全体党员中开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,分类型搭建党员发挥作用平台。交通运输系统各级党组织要紧密结合实际,针对不同群体党员的岗位特点,进一步细化活动形式,明确具体要求,推动广大党员在各自岗位上真抓实干、创先争优。广大党员要以争当“四讲四有”模范为动力,做到“我的岗位我负责,我的工作请放心”,为交通运输系统各项工作加油添力。

三要务求“改”字见效。发现问题是前提,解决问题是根本。敢于解决问题是对我们党性的考验,善于解决问题是对我们能力的检验。此次学习教育的所有工作有没有成效,关键在于有没有解决问题。找到不少问题,又不解决问题,过程越是轰轰烈烈,形式越是夺人眼球,就越是在搞新的形式主义。因此,必须坚持问题导向,始终把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点。交通运输系统广大党员干部要发扬“亮剑”精神,以闻过则喜的态度、虚怀若谷的胸襟、无私无畏的勇气,调准焦距,对准焦点,抓住自身存在的重点问题,抓住群众反映强烈的突出问题,制定整改计划,明确整改目标,坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起,不等待观望、不敷衍塞责、不隔靴搔痒,始终将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终,以解决问题为动力深入开展学习教育。特别要指出的是,要从学习教育一开始就重视制度建设,本着于法周严、于事简便的原则,既立足当前,切实解决当前突出问题;又立足长远,注重把中央和省、市委的要求以及交通运输系统的党情实际、新鲜经验有机结合起来,抓紧完善已有的制度,根据需要制定新的制度,及时废止不适用的制度,真正做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里,工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。

四要注重“严”字贯穿。治国必先治党,治党务必从严,这是我党在长期执政中总结出的宝贵经验。同样,在开展“两学一做”学习教育过程中,务必要将“严”的要求贯穿始终。态度要严肃。对于此次学习教育,从中央到省、市委的态度都很明确,就是要通过开展“两学一做”学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。交通运输系统上下要时刻紧跟上级步伐,修正自身行为,不要把学习教育当做“一阵风”,要严肃自身态度,以过硬的政治素质开展好学习教育。作风要严谨。当前,交通运输系统各项工作任务都十分艰巨,少数部门和党员会把此次学习教育等同于一般性的学习活动,满足于表面上过得去、形式上能应付,轻描淡写,甚至无声无息。这种侥幸心理,万万要不得。我们务必要以严谨的作风为支撑点,以具体成效为追求的目的,把“真学真做”落到实处,让每个党员以学促知、以知促行,最终实现知行合一,真正达到开展学习教育的目的和要求。把关要严格。根据中央要求,本次学习教育是党内经常性教育机制的重要载体,不限时间、不设环节、不分阶段、长期开展。特别是近年来,我们先后开展了教育实践活动和“三严三实”专题教育,取得了群众认可的良好成效。广大群众最担心的就是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,我们开展“两学一做”专题教育,既要注重与教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的前后衔接,更要发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不仅打好攻坚战,更要打好持久战,

四、切实加强组织领导,确保“两学一做”学习教育取得实效

此次学习教育涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务更加艰巨。交通运输系统各级党组织要不断深化认识、强化领导、完善措施、解决问题,努力取得组织认可、群众满意的新成效。

一要加强领导、落实责任。抓好“两学一做”学习教育,关键在领导,责任在班子。为加强对活动的组织领导,局党委成立协调小组,由我担任组长。协调小组要按照中央和省、市委要求,在市委协调小组的指导下,在局党委集体领导下开展工作,真正落实领导和指导责任。各单位也要成立相应的组织,认真履行职责,密切相互配合,形成有效合力。各级党组织是本部门开展学习教育的主体,主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,亲自抓、主动抓、靠前抓,既当指挥员,又当战斗员,坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、整改好一筹”,努力在学习教育中带好头、作示范。

二要联系实际、分类引导。开展学习教育必须坚持从实际出发,根据不同单位、不同部门、不同层级的情况,有针对性地提出具体要求和办法措施,不搞“一锅煮、一刀切”。针对此次学习教育参与单位的不同特点,局党国有企业、非公企业、窗口单位和服务行业分别提出了不同的要求,切实做到有的放矢。学习教育开展过程中,要分具体任务,结合各自部门实际,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体,推动各项工作任务的落实。在此次学习教育过程中,各级领导班子要对分管部门、联系部门、基层联系点、所在党支部加大走访指导力度,有效帮助各基层单位开展好各项具体活动。

三要严格要求、强化督查。督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。这次学习教育,基层群众和社会各界十分关注,务必要把督促检查贯穿始终,进一步严明纪律、严格把关。局党委协调小组要会同各级党组织,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对下级党组织学习教育的督促指导,特别要把主要精力放在重点对象、重点要求的督促检查上,对有不足之处的要明确指出,对有问题的要责其纠正,对走过场的要督促整改。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃问责。

四要深入宣传、营造氛围。这次“两学一做”学习教育工作,广大党员关心、社会各界关注、人民群众期盼,加强宣传舆论工作,形成正确舆论导向非常重要。宣传部门要发挥牵头引领作用,充分运用好各类宣传平台,大力宣传中央和省、市委的决策部署,宣传开展学习教育的重大意义,及时报道学习教育进展情况、成功经验和实际效果,及时反映社会各界和广大群众的呼声和要求。要坚持正面宣传为主,结合庆祝建党95周年系列活动,大力选树和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,用身边事教育身边人。要创新舆论方式方法,正面引导网上舆论,回应社会关切,增强正面声音,营造良好的舆论氛围,将学习教育不断引向深入。

五要注重结合、统筹推进。这次学习教育的根本目的,是为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,推动交通运输系统五位一体和党的建设全面发展。因此,我们必须统筹兼顾,把开展好学习教育同做好当前各项工作紧密结合起来,同完成本部门本单位各项任务紧密结合起来,特别是要和交通运输系统“六服务”、 “六承诺”活动的开展紧密结合起来,合理安排好时间和精力,把当前正在做、应该做的事情做实做好,以工作成效体现学习教育的成果,以学习教育的成效促进交通运输事业更好更快发展,真正实现两手抓、两不误、两促进。

六要创新方法、务求实效。这次在交通运输系统范围内开展的学习教育,我们既要按照中央和省、市委的统一部署,高标准启动、严要求推进、高质量落实,确保“规定动作”做到位;又要结合交通运输系统党情实际,从有利于推动思想政治建设和推动交通运输系统工作入手,把创新贯穿于学习教育全过程,根据各类党组织特点,组织开展形式多样的主题实践活动,切实增强学习教育的针对性和实效性,做好“自选动作”有特色。对学习教育中的做法和经验要进行理性思考,努力上升为规律性的认识,形成既有普遍指导意义、又体现交通运输特色的做法和经验,从而为开展各方面的工作积累宝贵的经验。

同志们,开展“两学一做”学习教育,事关党的先进性和纯洁性,事关党的凝聚力和战斗力,事关全市改革发展稳定大局,责任重大,使命光荣。我们一定要认真落实中央和省、市委的部署要求,以“三严三实”为标尺,真正做到把“严”和“实”的意识立起来、把“严”和“实”的规矩建起来、把“严”和“实”的风气树起来,聚精会神把学习教育开展好,全力以赴把从严治党任务落实好,为“十三五开好局起好步为不断开创我市转型升级加快发展新局面作出新的更大贡献,以优异的成绩向建党95周年献礼!






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